Налог на сверхдоходы 2026–2028: комитет ГД одобрил законопроект о 30% с металлургов и химиков
Комитет Госдумы по бюджету одобрил законопроект о налоге на сверхдоходы добывающих отраслей за 2026–2028 годы: производители металлов и удобрений могут заплатить до 30% от сверхдоходов, если мировые цены на сырьё окажутся выше заложенных порогов. Разбираю механику налога, кого он касается и что он говорит о фискальной политике ближайших трёх лет.
7 мин чтения1 ноября 2026Обновлено 1 ноября 2026
Повторение 2023 года, но по новым правилам: государство готовится изъять часть «избыточной» выручки сырьевых экспортёров. Комитет Госдумы по бюджету одобрил законопроект, по которому производители металлов и удобрений при высоких мировых ценах заплатят до 30% от сверхдоходов за три года — 2026-й, 2027-й и 2028-й. Разбираю, как устроена механика и что она значит для остальных налогоплательщиков.
до 30%ставка изъятия сверхдоходов для попавших под налог отраслей
3 годапериод, за который считается сверхдоход: 2026–2028
металлыосновная группа под ударом: производители металлов
удобрениявторая группа: производители удобрений
Как устроена механика
Ключевая идея налога — «сверхдоход» определяется не по прибыли компании из отчётности, а по разнице между фактическими ценами на сырьё и некими базовыми (пороговыми) значениями. Если средняя цена полезного ископаемого на мировом рынке за расчётный период оказалась выше порога, разница умножается на объём производства — так получается база. С неё и берётся до 30%. Такая конструкция отрезает налог от бухгалтерской прибыли: компания может быть формально убыточной, но при высоких ценах и больших объёмах попасть под изъятие.
Элемент
Как решается
Кто платит
производители металлов и удобрений, попадающие в перечни закона
Период
2026–2028 годы, единым расчётом
Триггер
среднемировая цена сырья выше установленных порогов
База
разница цен, умноженная на объёмы производства
Ставка
до 30% от рассчитанной базы
Статус
законопроект одобрен комитетом ГД в первом чтении
Итоговая конструкция может измениться на втором чтении: поправки правительства и профильных ведомств ещё вносятся.
Почему именно металлы и удобрения
Обе отрасли — экспортно ориентированные и капиталоёмкие: их выручка сильно зависит от мировых цен, которые в последние годы колебались в широких пределах. В 2022–2023 годах сырьевые экспортёры получали рекордную выручку на высоких ценах, и тогда уже вводился разовый налог на сверхприбыль. Новый режим делает похожий шаг, но с более тонкой настройкой: изымается не «прошлая прибыль», а потенциальный доход от цен, оказавшихся выше расчётного уровня, — и только в том случае, если она действительно оказалась выше.
Что это значит для бюджета и бизнеса
Для бюджета налог закрывает дыру между расходными обязательствами и доходной базой в трёхлетнем горизонте. Для компаний — это плановая неопределённость: три года работаем под вероятным доизъятием, которое зависит не от наших усилий, а от мировой конъюнктуры. Для остальных налогоплательщиков главный сигнал другой: точечные режимы для «избыточно успешных» отраслей становятся инструментом бюджетной подстройки. Таких инициатив в пакете октября сразу несколько — от налога на сверхдоходы до НДС на зарубежные онлайн-покупки.
октябрь 2026
Компромисс Минфина и бизнесаОбновлённые поправки внесены в Госдуму после согласования ставок и порогов с отраслевыми ассоциациями.
23 октября 2026
Первое чтениеЗаконопроект о налоге на сверхдоходы за 2026–2028 годы принят в первом чтении вместе с пакетом бюджетных законопроектов.
октябрь 2026
Одобрение комитетаКомитет ГД по бюджету поддержал документ и рекомендовал к принятию с учётом поправок.
до конца 2026
Второе и третье чтенияОжидаются правки второго чтения; финальная конструкция определится до конца года.
Налог на сверхдоходы — это опцион государства на конъюнктуру: если цены высоки, бюджет участвует в них вместе с сырьевиками. Компании с этого момента обязаны закладывать такой опцион в финансовые модели на равных с курсом и ставкой ЦБ.
Частые вопросы
Касается ли налог ИП и малого бизнеса?
Нет, режим построен вокруг крупных производителей сырья — металлов и удобрений. Малый бизнес и самозанятые под него не попадают. Но косвенно все почувствуют эффект: часть нагрузки перераспределится в цены продукции.
Это разовый налог или постоянный?
Формально — режим на конкретный период 2026–2028 годов. Но уже второй похожий случай за несколько лет, поэтому разумно рассматривать его как повторяемый инструмент: при высоких ценах готовность государства изымать «сверхдоходы» будет возвращаться.
Компания в убытке — налог платить всё равно придётся?
Возможно: база считается от ценовой разницы и объёмов, а не от бухгалтерской прибыли. Именно поэтому отрасль добивалась порогов и компенсирующих механизмов — итоговые правила зависят от финальной редакции.
Что делать поставщикам и подрядчикам этих отраслей?
Считать устойчивость контрагентов: у компаний под налогом изменится свободный денежный поток, а значит — платёжная дисциплина и инвестпрограммы. В договорах на горизонте 2027–2028 годов стоит закладывать гибкость по ценам и срокам.
Первоисточники
Ход рассмотрения законопроекта освещают деловые издания; первичная информация — в материалах комитета Госдумы по бюджету и налоговой политике.
Специалист по финансам, налогам и автоматизации учёта. Разбираю изменения законодательства
и проверяю их на практике — в учёте, отчётности и автоматизации.
Помогу смоделировать, как новые фискальные инициативы — от сверхдоходов до НДС на УСН — бьют по конкретному бизнесу, и подготовить сценарии в финансовой модели.
Материал подготовлен 01.11.2026 по публикациям Интерфакса, РБК и «Ведомостей» о рассмотрении законопроекта в Госдуме. Детали режима зависят от финальной редакции закона и подзаконных актов.
